Automaģistrāles un sanitārijas amatpersonas ir piespiedušas pēdējā brīdī veikt būtiskus grozījumus likumā, kas sākotnēji tika izstrādāts, lai palīdzētu American Rock Salt Co. un Cargill Inc. aizsargāt savus simtiem miljonu dolāru valsts ceļu sāls līgumus.
Gubernatore Ketija Hočula 22. decembrī parakstīja Likumu par Amerikas sāls pirkšanu, šķietami, lai neļautu lēta ārvalstu sāls piegādātājiem iegūt līgumus uz darbu rēķina divās ASV štata sāls raktuvēs.
Taču Hočula apstiprinājums ietvēra nosacījumu, ka jaunizveidotais 2023. gada likumdevējs veic izmaiņas, ko pieprasīja štata autoceļu uzraugu grupa un Ņujorkas sanitārijas nodaļas vadītāja Džesika Tiša.
'Es esmu par amerikāņu sāls iegādi, bet ne, ja tas paralizē Amerikas pilsētas sniega vētru laikā,' sacīja Tišs. CBS ziņas pagājušā mēneša sākumā. Viņa sacīja, ka ar šo likumprojektu Ņujorkas sāls rēķinam varētu pievienot 5–10 miljonus USD, un viņa mudināja Hočulu uzlikt veto.
Bet pēc divām nedēļām Tišs bija uz klāja. Hochul's preses relīze paziņojot par likumprojekta parakstīšanu, citēts Tišs: 'Es esmu pateicīgs gubernatoram Hočulam par to, ka Ņujorkas pilsētai ir iespēja iegādāties sāli, kas nepieciešama, lai mūsu ceļi būtu droši un tīri katru ziemu.'
Tiša ir Džeimsa Tiša, ģimenes kontrolēta nekustamā īpašuma konglomerāta Loews Corp. izpilddirektora, meita. Vismaz četri Tišu ģimenes locekļi ieguldīja USD 50 000 vai vairāk uz Hočulas 2022. gada vēlēšanu kampaņu.
Sešus no pēdējiem septiņiem gadiem Ņujorka ir pieteikusies vairāk akmens sāls uz tās lielceļiem nekā jebkurā citā štatā. Lielākā daļa šīs sāls nāk no American Rock Salt raktuvēm Livingstonas apgabalā, kurā ir nodarbināti aptuveni 350 darbinieki, un Cargill raktuvēs zem Kaigas ezera Tompkinsas apgabalā, kurā ir nodarbināti aptuveni 230 darbinieki.
Kopš 2010. gada American Rock Salt ir piezemējies aptuveni 850 miljoni dolāru valsts ceļu sāls līgumos, savukārt Cargill ir nodrošinājis apm 790 miljoni dolāru .
Lai gan Ņujorka lielāko daļu sāls importē ar liellaivu no Čīles, šīs abas raktuves jau sen ir bijušas galvenās piegādātājas lielākajai daļai štata lielceļu departamentu, sacīja Endrjū Eiverijs, Čemungas apgabala sabiedrisko darbu komisārs un štata apgabala autoceļu uzraugu asociācijas prezidents.
Tāpat kā Tišs, asociācija bija mudinājusi Hočulu uzlikt veto Amerikas sāls iegādes likumam, pirms gaidāmie grozījumi lika viņiem kļūt par likuma atbalstītājiem.
Eiverija sacīja, ka apgabala lielceļu departamenti meklē uzticamas sāls piegādes par saprātīgu cenu, un neviens no tiem nav garantēts.
'Mūsu sāls Čemungas apgabalā maksā 65,50 USD par tonnu, kā arī degvielas piemaksu, kas tika pievienota pagājušajā gadā,' sacīja Eiveris. “Pirms septiņiem līdz desmit gadiem mēs maksājām 35–39 USD par tonnu… Daži (apgabali) tagad maksā 90 USD par tonnu.
'Jūs vēlaties pārliecināties, ka jums ir konkurence un spēja savlaicīgi iegūt sāli. Mūsu uzmanības centrā ir vadītāja drošība. Jūs vēlaties, lai visi naktī tiktu droši mājās.
Uzņēmums American Rock Salt ir koncentrējies uz to, lai saglabātu valsts līgumus, kas ļauj nodrošināt savu raktuvi ar personālu. Tiesību aktu izstrādē tam ir bijusi lielāka publiska loma nekā Cargill.
Likumprojekts ir oficiāls 'pamatojuma' paziņojums , iekļauta atsauce uz uzņēmuma galvenā līguma zaudēšanu ārvalstu konkurentam: “Konkurence ar ārvalstu sāls operācijām pēdējā laikā ir kaitējusi katrai raktuvei. Piemēram, 2019. gadā raktuvēs netālu no Ročesteras (American Rock Salt) tika atlaisti 260 darbinieki, kad uzņēmumiem ārpus ASV tika piešķirti vairāk nekā 18,8 miljoni ASV dolāru valsts līgumi…”
Ceturtdien intervijā Džo Buči jaunākais, American Rock Salt vides un drošības vadītājs, sacīja, ka uzņēmums ir zaudējis piedāvājumus ārvalstu konkurentiem 'par dažiem centiem par tonnu'.
A 2021. gada versija panta Buy American Salt likumprojekts aizliedza ārvalstu piegādātājiem slēgt valsts sāls līgumus, ja vien tie nenosolīja par vismaz 25 procentiem zemāku par ASV piegādātāja zemāko piedāvājumu. Šī versija izturēja abas štata likumdevēja palātas.
An likumprojekta labotā redakcija šī gada sākumā 25 procentu noteikums tika aizstāts ar neskaidru terminu “nesaprātīgas izmaksas”, taču tas maz mazināja iebildumus.
Atbildot uz to, Eiverija rakstīja a 2022. gada 5. jūlija vēstule automaģistrāļu asociācijas vārdā, kas mudināja Hočulu uzlikt veto likumprojektam, pamatojoties uz to, ka “...valsts vai pašvaldība var piešķirt sāls piedāvājumu ārvalstu konkursā tikai tad, ja tiek noteikts, ka ASV iegūtās sāls izmantošana nerada nepamatotas izmaksas” vai ja mājas sāli “nevar saražot pietiekamā un saprātīgā daudzumā”.
Eiverija vēstulē norādīts, ka likumprojektā nav norādīts, kā un kas šos spriedumus pieņems, pakļaujot pircējus tiesvedībai.
Tomēr šosejas asociācija un citi pretinieki beidzot bija apmierināti pēc tam Hočuls piekrita decembra beigās pieprasīt a 2023. gada nodaļas grozījums likumam, kurā teikts, ka valsts aģentūra var piešķirt līgumu Amerikas sāls raktuvēm, ja tās piedāvājums nepārsniedz 10 procentus no zemāka ārvalstu piedāvājuma.
Ziemeļkarolīnas un Sirakūzu basketbols
Eiverijs trešdien sacīja, ka 2023. gada likumdevējs vēl nav pieņēmis lēmumu saistībā ar nodaļas grozījumiem, taču viņš sagaida drīzu rīcību.
Buči sacīja, ka amerikāņu roksāls ir apmierināts ar jaunākajiem likuma grozījumiem.
'Tas tikai sniedz vietējai valdībai iespēju,' viņš teica. “Nav ne mandāta, ne procentu priekšroka, ne aizlieguma importēt sāli vai kaut ko tamlīdzīgu tarifu.
'Tas tikai dod vietējām pašvaldībām iespēju aplūkot citus ekonomiskos ieguvumus, izmantojot Amerikā iegūto sāli.'
Bucci atzīmēja, ka Ohaio štata likums nosaka, ka sāls pircējam ir jāpieņem augstāks ASV iegūtā sāls piedāvājums, ja tas nepārsniedz 6 procentus no zemākas ārvalstu cenas.
Šis likums gūst labumu Cargill sāls raktuvēm Klīvlendā, kā arī Mortona vadītajām raktuvēm Fērportā. Ohaio raktuves ir izvēles iespējas Ņujorkas ceļu sāls pircējiem, tāpat kā ārvalstu piegādātāji no Kanādas, Čīles, Ēģiptes un Marokas, sacīja Bucci.
Bucci sacīja, ka likums, iespējams, nepalielinās viņa uzņēmuma izredzes iegūt Ņujorkas sāls līgumu, jo transporta loģistika joprojām ir sarežģīta. 'Ja kas, tas palīdzēs aizsargāt mūsu pašreizējo tirgu un pašreizējo darbinieku skaitu,' viņš teica.
Reklamējot likumu, Hočuls arī uzsvēra darbavietas augstākajā štatā, ko tas nodrošinās.
'Ļaujot vietējām pašvaldībām atbalstīt ASV raktuves, šis jaunais likums palīdzēs attīstīt Ņujorkas ekonomiku, vienlaikus aizsargājot darbavietas štata kopienās,' viņa sacīja.
Taču likumprojekts nerisina nevienu no divām galvenajām vides problēmām, kas saistītas ar akmeņsāls ieguvi, lai to izmantotu kā ceļu ledus atkausētāju:
— Valsts agresīvā sāls izmantošana uz slēpošanas maģistrālēm rada nopietnas sekas uz privāto ūdens urbumu un valsts ūdensceļu vidi. Pirms diviem gadiem bijušais gubernators Endrjū Kuomo parakstīja likumu, kas izveidoja a 'Sāls samazināšanas darba grupa' lai analizētu kaitējumu, ko sāls izkliedēšana uz valsts maģistrālēm ir nodarījusi 6 miljonus hektāru lielajā Adirondakas štata parkā.
— Neatkarīgi ģeologi ir vairākkārt brīdinājuši, ka Cargill Cayuga raktuves jo īpaši rada nopietnu jumta sabrukšanas un/vai raktuvju applūšanas risku . Liela avārija var apdraudēt ezeru kā dzeramā ūdens avotu desmitiem tūkstošu cilvēku.
Advokāti, kas pārstāv Cuomo un Hochul administrācijas, tiesā ir iebilduši pret publiskajām apelācijām par ietekmes uz vidi paziņojumu, kurā analizēti ģeoloģiskie riski Cayuga raktuvēs.
2016. gadā Cuomo administrācija piešķīra Cargill pretrunīgi vērtēto valsts dotāciju 2 miljonu ASV dolāru apmērā, lai palīdzētu finansēt jaunu raktuvju šahtu, kas nepieciešama Cayuga raktuvju kalpošanas laika pagarināšanai, jo iebilda Ithakas iedzīvotāji, piemēram, Debora Dousone.
2016. gada 6. decembrī Dosons rakstīja Hovardu Zemski , Empire State Development Corp. prezidents: 'Tāpēc es lūdzu jūs: pirms piešķirat šim projektam publiskos līdzekļus, lūdzu, pieprasiet, lai Cargill sagatavotu EIS un projekta pamatojumu paplašinātajai ieguves darbībai Cayuga ezerā.'
Viņas lūgums varētu būt par vēlu. Pēc divām dienām, Cuomo paziņoja USD 2 miljonu dotācija no ESDC.
Cargill sākotnēji no valsts nodokļu maksātājiem bija meklējis 8 miljonus dolāru, bet vēlāk samazināja savu pieprasījumu līdz 5 miljoni dolāru . Uzņēmums savā pieteikumā dotācijas naudas saņemšanai prognozēja, ka raktuvju šahtu projektā tiks saglabātas 202 ieguves vietas un izveidotas četras jaunas.
Cargill neatbildēja uz e-pasta pieprasījumu komentēt Amerikas sāls likumu vai uzņēmuma lomu, ja tāda ir, tā pieņemšanā.
