Bija plānots, ka Ontario apgabala uzraudzības padomes kārtējā ikmēneša sanāksme notiks pulksten 18.30. trešdiena. Covid-19 krīzes dēļ tikšanās notika, izmantojot WebEx konferences zvanu. Jau otro mēnesi no šīs tikšanās tika izslēgti gan iedzīvotāji, gan mediji. Diemžēl Covid-19 laikā tā kļūst par atkārtotu tēmu valdības sēdēs.
Ņujorkā ir Atklāto sanāksmju likums, kas nosaka, ka pilsētas domes un Uzraudzības padomes sanāksmēm jābūt atklātām ar dažiem ļoti ierobežotiem izņēmumiem. Šis likums ir ietverts Ņujorkas Valsts amatpersonu likuma 7. pantā, 100. sadaļā u.c. Likums arī paredz, ka valsts iestādēm par visām publiskajām sanāksmēm jāpaziņo gan sabiedrībai, gan plašsaziņas līdzekļiem. Paziņojumi elektroniski jānosūta plašsaziņas līdzekļiem un jāizvieto sabiedrībai labi redzamā vietā.
Gubernatora Endrjū Kuomo Ņujorkas pauzes rīkojums (Executive Order 202.1), ar kuru tika slēgts Ņujorkas štats Covid-19 dēļ, neapturēja Atklāto sanāksmju likumu. Drīzāk šis rīkojums vienkārši noteica, ka publiskās sanāksmes jānotiek attālināti un jānodrošina publiska piekļuve attālinātām sanāksmēm. Faktiski jau Atklāto sanāksmju likumā bija paredzēts, ka ir jānodrošina publiska piekļuve visām sanāksmēm, kas notiek konferences zvana vai tiešraides veidā. Tātad valdības struktūrām diez vai ir jauns jēdziens, ka tām ir jānodrošina sabiedrībai piekļuve visām pilsētas domes, Uzraudzības padomes vai citām Atklāto sanāksmju likumā ietvertajām sanāksmēm, kuras tiek rīkotas, izmantojot konferences zvanu vai tiešraides straumēšanu.
Covid-19 krīzes laikā tas nav noticis konsekventi. Pirmkārt, Ontario apgabala Uzraudzības padome nesniedza precīzu piekļuves informāciju 2020. gada 16. aprīļa Uzraudzības padomes sanāksmei. Sanāksme, kuras ietvaros notika publiska apspriešana, noritēja, neskatoties uz to, ka valdes darbību nevarēja novērot neviens sabiedrības vai mediju pārstāvis. Tajā laikā valdes sekretāre Kristīna Millere e-pastā rakstīja, ka sabiedrībai un plašsaziņas līdzekļiem tika liegta piekļuve sanāksmei neparedzētu tehnisku piekļuves problēmu dēļ. Apgabals retrospektīvi ievietoja saiti uz ierakstīto sanāksmi, un Milleres kundze pa e-pastu apliecināja LivingMax, ka tehniskie jautājumi tiks atrisināti līdz nākamajai padomes sanāksmei.
Neskatoties uz Muellera apliecinājumu, ka tehniskās problēmas tiks atrisinātas, ceturtdienas vakara valdes sēde sabiedrībai vai medijiem atkal bija nepieejama. Kad lietotāji noklikšķināja uz saites, ko padome sniedza savā darba kārtībā, viņi tika novirzīti uz lapu, kurā bija norādīts, ka saistītā tīmekļa lapa nav atrodama. Kad lietotāji devās tieši uz WebEx lietojumprogrammu un ievadīja sapulces kodu un paroli, ko apgabals nodrošināja darba kārtībā, viņiem tika parādīts ziņojums, ka sapulce nav atvērta. Šie kļūdu ziņojumi joprojām tika saņemti pat 21 minūti pēc plānotās sanāksmes sākuma.
Atbildot uz LivingMax e-pastiem, Muellere atbildēja, ka nezināja, ka darba kārtībā esošā saite nedarbojas, kamēr kāds viņai nav nosūtījis īsziņu pulksten 19. tikšanās laikā. Viņa norādīja, ka pēc tikšanās sākuma viņai nebija iespējas atrisināt problēmu. Turklāt Muellers apgalvoja, ka šovakar es nevaru paredzēt šo problēmu. Millere arī paziņoja, ka turpmāk izskatīs situāciju un ka, ja cilvēkiem būs problēmas ar pieteikšanos pirms tikšanās, viņi var nosūtīt viņai e-pastu, un viņa sniegs palīdzību.
Muellera apgalvojumiem vienkārši nav jēgas. Šķiet, ka, ja apgabals patiešām novērtētu sabiedrības līdzdalību savās Uzraudzības padomes sanāksmēs, pirms darba kārtības publicēšanas viņi veiktu vienkāršas darbības, lai pārbaudītu, vai viņu darba kārtībā sniegtās saites ir precīzas un darbojas. Turklāt būtu arī saprātīgi, ka kāds sapulces vakarā pārbaudītu saites pareizību, kad sapulce tika atklāta. Neatkarīgi no tā, sabiedrībai nevajadzētu pāriet cauri papildu stīpām, piemēram, īsziņu sūtīšanai, ja esat persona, kurai ir mobilā tālruņa numurs, vai sūtāt e-pasta ziņojumu valdes sekretāram, lai piekļūtu sanāksmēm. Drīzāk saskaņā ar Ņujorkas likumiem šīm sanāksmēm ir jābūt atvērtām visiem kaunuma locekļiem, bez pārmērīgi apgrūtinošiem stīpām.
Fingerleiks1 apspriedās ar Ņujorkas štata Atvērtās valdības komiteju Ņujorkas Valsts departamentā par to, vai tehniskās kļūmes, kas radušās Ontario apgabala Uzraudzības padomes un Ženēvas pilsētas padomes sanāksmēs (aprakstītas tālāk), ir Atklātu sanāksmju likuma pārkāpums. Atvērtās valdības komitejas direktora palīdze Kristīna O’Nīla atbildēja, ka, ja valsts iestāde apzinās, ka tehnoloģiju problēmas ir traucējušas sabiedrībai attālināti piekļūt sanāksmei, tā jāatliek, līdz problēmas tiks novērstas. Tas būtu kā tikšanās rātsnamā ar aizslēgtām durvīm. O’Nīls arī norādīja, ka sanāksmju turpināšana, pārkāpjot Atklātu sapulču likumu, var radīt juridiskas problēmas saistībā ar jebkādām sanāksmes laikā veiktajām darbībām.
LivingMax ir sazinājies arī ar Ontario apgabala Uzraudzības padomes priekšsēdētāju Džeku F. Marenu un pagaidu apgabala administratoru Braienu Jangu, lai saņemtu komentārus par šo tēmu, taču šī raksta tapšanas brīdī viņi nebija atbildējuši uz komentāru pieprasījumu. Ja viņi atbildēs, LivingMax pievienos savus komentārus šim rakstam, kad tie tiks saņemti.
Diemžēl Ontario apgabals diez vai ir vienīgais jautājums par piekļuvi publiskām sanāksmēm. Trešdien, 2020. gada 6. maijā, notika Ženēvas pilsētas domes ikmēneša sēde. Covid-19 dēļ šī sanāksme notika, izmantojot zoom konferences zvanu. Sanāksmes darba kārtību bija grūti atrast, jo pilsēta to ievietoja tikai savā kalendārā un nepublicēja domes tīmekļa vietnē. Pēc atrašanās vietas vienīgā informācija, kas tika sniegta, lai piekļūtu sanāksmei, bija tāda, ka tā tiks pārraidīta tiešraidē, izmantojot Finger Lakes Television — apgabala publiskās piekļuves televīzijas staciju, kas darbojas Finger Lakes Community College pilsētiņā. Darba kārtībā nebija sniegta tiešā Zoom Access informācija. Zoom piekļuves informācija tika sniegta tikai tiem iedzīvotājiem, kuri pirms sanāksmes iesniedza lūgumus sniegt publisku komentāru.
Kā tas ir neparasti Ženēvas pilsētas domē, sēde ilga. Aptuveni pulksten 21:22, tieši pēc tam, kad Padome bija nobalsojusi par savu pirmo nakts rezolūciju, Finger Lakes Television pārtrauca tiešraides sanāksmes plūsmu un pārslēdza savu programmu uz iepriekš ierakstītu, iepriekš pārraidītu Ontario apgabala Covid-19 pārraidi. Atjaunināt. Tā kā Finger Lakes televīzijas plūsma bija vienīgais pilsētas nodrošinātais piekļuves līdzeklis sanāksmei, šis slēdzis liedza pilsētas iedzīvotājiem un plašsaziņas līdzekļiem novērot sanāksmes līdzsvaru.
kā tirgoties ar Renko diagrammām
Ženēvas pilsētas vadītājs Sage Gerling norādīja, ka pilsēta atrisinās jautājumu par to, lai viņu padomes sēdes darba kārtības būtu vieglāk atrodamas. Gerlings arī norādīja, ka pilsētas dome beidza sēdi, tiklīdz uzzināja, ka Finger Lakes Television ir pārtraukusi tiešraidi. Tomēr apskats par videoklipu, kas ievietots Finger Lakes Television vietnē ( https://fingerlakestv.org/geneva-city-council-meetings/ ) norādīja, ka Padomes sanāksme turpinājās aptuveni 1 stundu un 8 minūtes pēc tam, kad Finger Lakes Television pārtrauca sanāksmes tiešraidi. Šī sēdes 1 stunda un 8 minūtes pēc būtības veidoja slēgtu sēdi, pārkāpjot Atklātu sapulču likumu, jo sabiedrība un plašsaziņas līdzekļi tika izslēgti no tās vērošanas.
Lenore Friend, FLCC saziņa ar Finger Lakes televīziju norādīja, ka pārtraukšana notika darbinieku nesaskaņas dēļ, jo darbinieki Covid-19 dēļ nespēj cieši sadarboties. Šis skaidrojums ir arī tukšs, jo ceturtdienas vakarā Finger Lakes Television acīmredzot atkal bija gatava pārtraukt Canandaigua pilsētas domes sanāksmes apraidi pulksten 21:00. pat ja domes darbs nebūtu pabeigts. Kā tas bija, raidījums tika pēkšņi pārtraukts, jo padome izsludināja pārtraukumu. Turklāt Finger Lakes Television šīs pārraides nav nekas jauns, jo tās jau ilgu laiku ir veiktas, izmantojot līgumus ar Ženēvas pilsētu un Kanandaiguas pilsētu.
Visbeidzot, paziņojuma problēmas ir saglabājušās visas COVID-19 pandēmijas laikā. Piemēram, lai gan Canandaigua pilsētas dome regulāri informē plašsaziņas līdzekļus par savām regulārajām sanāksmēm pa e-pastu, padome rīkoja divas ārkārtas sanāksmes 2020. gada 9. aprīlī un 2020. gada 16. aprīlī. 9. aprīļa sanāksme tika sasaukta, lai ieplānotu publisku uzklausīšanu, kas notika 2020. gada 16. aprīlī. Tās bija īpašas sanāksmes, kuras nebija iekļautas Padomes kārtējā sanāksmju kalendārā un, šķiet, nav apstiprinājušas sabiedrības uzmanību. Faktiski ir pilnīgi neskaidrs, jo īpaši ņemot vērā to, ka Covid-19 krīzes laikā sabiedrība neapmeklēs parastās vietas, kur pilsēta izliek paziņojumus par sanāksmēm, kā dome panāca, lai informētu sabiedrību par šīm sanāksmēm, tostarp par publisko uzklausīšanu. O’Nīls no Atvērtās pārvaldības komitejas norādīja, ka valsts iestādēm joprojām ir pienākums ievērot Atklātu sanāksmju likuma paziņojuma prasības neatkarīgi no tā, vai vienība darbojas normālos apstākļos vai ārkārtējos apstākļos, piemēram, pašreizējais Ņujorkas Pause Executive Order. LivingMax ir sazinājies ar Kanandaiguas pilsētu, lai sniegtu komentārus par šiem paziņojuma jautājumiem, un mēs pievienosim viņu atbildi, ja tādu saņemsim.
Galu galā tāda krīze kā COVID-19 ir tad, kad iedzīvotājiem tieši vai ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību visvairāk ir nepieciešama piekļuve valdības informācijai. Pašlaik Ontario apgabala iestādes pieviļ sabiedrību. Neatkarīgi no tā, vai tas notiek tīši vai vienkāršas nolaidības dēļ, valdības iestādes nepilda savus pienākumus nodrošināt, lai virtuālās sanāksmes būtu pilnībā un viegli pieejamas sabiedrībai un plašsaziņas līdzekļiem. Ir pienācis laiks šīm struktūrām, jo īpaši Ontario apgabalam, nopietni uztvert publisku piekļuvi virtuālajām sanāksmēm.
Vai katru rītu jūsu iesūtnē tiek piegādāti jaunākie virsraksti? Lai sāktu savu dienu, reģistrējieties mūsu rīta izdevumam.
